人民网北京12月17日电 (记者王震)12月16日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。针对部分地方政府专项债券资金存在资金闲置、使用效率低、投向不合规等问题,财政部副部长许宏才表示,要加强投向管理,明确负面清单,在全国范围内严禁将专项债券用于各类楼堂馆所、形象工程、政绩工程,以及各类非公益性资本支出项目。
许宏才指出,近年来,财政部采取多项措施,持续强化专项债券的“借、用、管、还”全流程管理,促进资金安全、规范、高效使用,取得了积极成效。但是,一些地区还存在资金使用不规范、投向领域不合规、项目管理不到位、资金闲置等问题,影响了债券资金对有效投资的拉动,也为未来债券资金偿还埋下风险隐患。
财政部进一步加强专项债券资金使用管理和监督,主要聚焦加强投向管理、强化日常监督、建立处罚机制。
许宏才表示,要明确负面清单,在全国范围内严禁将专项债券用于各类楼堂馆所,形象工程、政绩工程,以及各类非公益性资本支出项目,在高风险地区,债务风险指标相对高的地区,明确不得将专项债券用于非必需的建设项目。
要对专项债券项目实行穿透式监测,及时掌握资金使用、项目建设进度、运营管理等情况,发现问题及时纠正,做到防患于未然。同时,组织监管局持续开展常态化核查,对发现的违规问题,采取处理处罚措施,强化违规行为约束。
在建立处罚机制方面,通过扣减新增限额、暂停发行使用、收回闲置资金、通报负面典型等一些办法措施,打好政策组合拳,提高违法违规成本,强化对违法违规行为的硬性约束。
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